泾县人力资源产业园区

• 宣城区招商引资驱动高新区产业升级迈入新阶段

  宣城区以高质量发展为主线，将精准招商引资作为核心手段，持续推进宣城高新区产业优化升级。通过精准招引项目、加快集群培育、深化产城融合和强化工业协同，宣城区取得产业提升新成效，推动高新区形成更具活力的发展格局。 一、精准招商引资加速产业集群构建。宣城区在2023年深化项目招引工作，通过优化产业链布局和主导产业集聚度，吸引优质项目落户高新区。聚焦精细化工和智能装备制造等新兴领域，宣城区成功引入多个重大项目，其中2023年1月至9月新签约项目28个，包括一批亿元以上投资项目，带动产业规模稳步扩大。通过签约第三方机构编制专项规划，宣城区推动集群化发展策略，形成相互协同的产业生态链，为高新区优化升级提供强劲支撑。这一举措彰显宣城区在高新区建设中坚持精准导向，依托市场机制提升引资效率，避免重复投资和资源浪费。 二、着力补齐短板推动产城融合深化。宣城区在2023年加快完善基础设施和公共服务短板，以一休产业园改扩建项目为示范，探索“退二优二”转型模式，成功申报融资渠道优化项目。通过公开招标方式确定规划设计、施工监理等多方合作单位，宣城区完成项目设计方案，并启动产权过户和前期测绘清表工作。这促进高新区空间功能优化，实现生产、生活和生态空间协同发展，提升产业承载能力和宜居水平。宣城区通过此类举措破解过去城市配套设施不足的问题，整合城市资源为产业赋能，推动高新区从单一工业区向多功能融合体转变。 三、加强工业协同驱动产业升级提速。宣城区在2023年强化技术创新和产业链整合，助推传统工业向高端化转型。通过技改投资和创新政策引导，宣城区加速高新技术企业培育，带动规上工业产值稳定增长。依托智能制造和新兴战略产业布局，宣城区在高新区构建协同创新平台，推动企业和研发机构合作，实现生产效率提升和绿色低碳发展。这些协同行动解决了产业低端锁定问题，培育新质生产力，巩固高新区在高附加值领域的竞争优势，为区域高质量增长注入新动能。 四、系统化布局确保产业优化可持续。宣城区以高新区为核心载体，整合招商引资、创新转化和人才引育等多要素，形成系统性产业升级机制。通过政策衔接和资金保障，宣城区优化项目落地服务体系，确保从规划到实施全链条高效运转。在面临外部挑战的新形势下，宣城区保持战略定力，避免碎片化推进，而是聚焦产业链韧性强化。通过持续发力，宣城区高新区优化路径成为示范样本，带动宣城市整体产业竞争力提升，为新时代高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-24

• 宣州区强化园区环境治理助力招商引资高质量发展

  宣州区在推进经济高质量发展的过程中，将生态环境保护作为优化营商环境的重要抓手，通过完善设施、帮扶指导和强化监管三项举措，全面提升园区环境质量，为招商引资和产业升级奠定坚实基础。近年来，宣州区开发区在绿色发展方面取得显著成效，企业环保意识不断增强，环境治理水平持续提升。 一、完善环保基础设施筑牢治理根基 宣州区要求园区企业严格落实环保设施配套要求，建立规范的运行台账管理体系。园区内建成的大气自动监测站可全天候监测六项常规污染物，重点污染源自动监控系统覆盖率达100%，有效实现实时数据跟踪与超标预警。在污水治理方面，园区全面实施雨污分流改造，多家企业自建污水处理站，工业废水经预处理后纳入市政管网，最终由园区污水处理厂统一深度处理。这些基础设施的完善为污染防控提供了硬件支撑。 二、创新服务模式提升企业环保能力 宣州区连续多年引入第三方环保管家服务，为企业提供从项目立项、建设验收到生产运营的全周期技术指导。环保专业团队定期开展"环保体检"，针对发现问题形成诊断报告并督促整改。生态环境部门常态化组织企业座谈会和培训活动，通过设立"领导接待日"等渠道及时解决企业环保诉求。这种"服务+监管"的模式既强化了企业主体责任，又帮助市场主体提升了环境管理水平。 三、构建多维监管体系强化执法效能 宣州区建立"网格化+双随机"监管机制，将园区划分为多个责任片区，由专人开展日常巡查。生态环境执法部门采取日常检查与突击夜查相结合的方式，对违法行为保持高压态势。市区两级联动开展专项执法行动，通过约谈警示、限期整改等手段倒逼企业规范运营。这种全覆盖、多层次的监管网络，既保障了执法公正性，也促进了企业环保自律。 通过系统推进环境保护与经济发展协同共进，宣州区开发区逐步形成了政府主导、企业主体、社会参与的现代环境治理体系。这种既守住生态底线又服务产业发展的实践，为区域经济高质量发展提供了可借鉴的样本。未来，宣州区将继续完善长效机制，推动园区生态环境质量持续改善。

  2025-07-24

• 宣城产业链招商成效显著 亿元项目资金增速领跑全省

  宣城市通过强化政策支持、深化产业链招商机制，推动招商引资工作取得突破性进展。数据显示，前7个月宣城市亿元以上项目实际到位省外资金同比增长31.1%，新建亿元项目数及新兴产业占比均呈现高质量发展态势，其中长三角区域投资贡献率超八成，凸显区位协同优势。 一、产业链招商机制释放集聚效应 宣城市围绕汽车零部件、新能源、电子信息等十大特色产业组建专业化招商组，创新实施链长制“1+5”工作模式，通过“特色产业+配套体系”协同推进。全市系统编制产业链招商地图，建立覆盖1084家目标企业的动态数据库，精准锁定203家重点企业开展对接，形成从项目筛选到落地的全流程管理闭环。 二、长三角资源导入驱动增长动能 依托区位优势，宣城市深化与长三角商协会、产业联盟常态化合作，上半年举办30余场专题推介活动，覆盖客商超4000人次。新建亿元以上长三角项目数占比达86.5%，实际到位资金同比增长12.3%，区域协同发展成效显著。 三、新兴产业布局优化投资结构 新建项目中，十大新兴产业占比63.6%，现代服务业项目加速落地。通过基金引导、智库支撑等组合措施，宣城市重点提升新能源、高端装备制造等领域的项目质量，主导产业契合度持续提高。 四、政策服务双轮护航项目落地 宣城市建立“一项目一专班”服务机制，统筹土地、融资等要素保障，优化审批流程。配套出台专项考核办法，将招商实效与政策支持直接挂钩，确保项目“引得进、落得下、建得快”。当前，26个重点招商项目已进入实质性推进阶段。

  2025-07-24

• 【投资旌德县】2018年俞村镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府班子工作的第一年，也是新五年发展战略的开局之年。全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“1155”发展思路，以“五大发展理念”为引领，攻坚克难，扎实苦干，聚力抓好“特色小镇+‘五合一’”工作,有力推动了经济社会平稳健康发展。全年完成财政收入276万元，比上年增收111万元，同比增长66.7%。 （一）围绕目标任务，发展质量更趋良好。工业发展提质增效。以服务企业为抓手，落实领导包保企业制度，优化企业发展环境，工业转型步伐进一步加快。玉达公司、澳升矿业完成技术改造、扩能投产，汇龙达进一步规范生产、扩大规模，并成功申报农业规上企业。据统计，全年共实现工业总产值3913.4万元，其中规上工业产值2413.4万元;完成全社会固定资产投资6709万元。现代农业稳步发展。全年共开展农业技术培训47次;新增农民专业合作社3家，家庭农场6家;新建白茶、中草药、小香薯、时令蔬菜等种植基地6个;发展规模种、养殖大户5户;在乡镇首家成立供销社，并实行合锦村、芳岱村集体经济参股运营，全镇实现农产品电商销售849万元。 （二）坚持协调推进，镇容村貌更显品位。特色小镇成效显著。定位“光影田园”主题，完成小镇LOGO设计。突出风貌建设，投资160万元，改造S323线人行道2000余平米，统一沿街门楣58家480余平米，实施弱电下地1500余米，完成政府大院及合锦路“白改黑”，绿化1200余平米，整修路灯百余盏，新建停车场1个，打造S323东入口沿线观景台2处。推动产业发展，镇域龙头企业“旌俞生态园”项目取得实质性进展，一期120亩四季采摘园及配套设施建成，二期鲍家庄园综合体项目11.6亩土地成功摘牌，正在完善规划设计，全力推进早日动工建设。今年年初新增流转土地100亩，扩大果园种植面积和品种，真正做到“四季果园”。美丽乡村建设加快。完成2016年省级美丽乡镇、省级中心村凫阳村和2个自然村环境整治，并顺利通过各级验收，村庄绿化亮化美化水平显著提升。一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，集中清理陈年垃圾200余吨，完成改厕315个，新建污水管网3200余米。持续开展“三线四边”环境整治，加强垃圾常态化处理，提升农村清洁工程水平。“下山行动”进展顺利。在全县率先完成芳岱村龙潭地质灾害点搬迁复垦，共搬迁8户22人，复垦土地5.4亩。 （三）坚持绿色发展，生态效益不断提升。“两山行动”深入实施。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以“保水、保土、保空气、增绿”为主题，开展环境综合整治。扎实做好环保督察问题整改落实工作，强化镇域重点企业监管;关闭丁家山禁养区养牛场和2家洗沙场;常态化开展秸秆禁烧;继续实施千万亩森林增长工程，义务植树6万余株，实现人工造林735亩;完成四段废弃公路复垦绿化;合锦村成功申报省级森林村庄。全面推行河长制，编制“一河一策、一库一策”，与绩溪板桥头乡结对开展浣溪河绩溪段整治。积极推行林长制，设置4个镇级重点森林区域，完成丁家山湿地区域6个村民组177户5677亩公益林林下经营权转让，开展林下中药材种植，农户在享受公益林补偿的基础上每亩又增加12元收益。全域旅游提质扩面。紧扣“对接国际慢城、融入皖南川藏线、承接经济开发区”的发展定位，打造东向发展小镇，做好旌德东大门发展文章。深入开展“创A”行动，新增A级以上住宿点2家、餐饮点6家，实现服务点零突破，制定并实施《俞村镇农家客栈扶持办法》，发放2017年农家客栈扶持奖励资金1万元;新建2A级旅游公厕2座。做好“旅游+”产业融合文章，重点打造“三园”(旌俞生态园、槐梓山农耕体验园、白杨山原生茶园)，着力发展田园综合体;开发“花期工程”，在凫阳、合锦连片种植红花草(紫云英)600亩，在省道323线桥梅段、凫阳尚口种植油菜110亩;成功举办致秋韵首届“光影俞村梦幻田园”摄影大赛。 （四）紧盯项目建设，重点工程加快推进。狠抓项目调度。优化项目建设推进机制，抽调人员组建项目办，实行“挂图作战”、“周调度”。投资1500万元实施灾后重建项目14个，已完工项目10个，正在实施项目4个;投资130万元完成农村道路畅通工程3.2公里;投资92.25万元完成117处“八小水利”工程。强化招商选资。重点围绕农旅融合、银龄康养、特色民宿等开展招商。目前，有旌俞生态园、槐梓山农耕体验园等在建项目3个，碧云山水医养结合、秋色秘境园林民宿、桥梅农庄拓展基地、花海田园、凫山殿重建、雪里民宿群、仕川红色旅游开发、碧溪河漂流等在谈项目9个。同时，加强项目谋划储备，编制《俞村镇招商项目推介手册》，推介项目18个，全力做好跟踪对接和全程服务。 （五）加大民生保障，社会事业全面进步。脱贫攻坚取得实效。坚决把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，深入推进脱贫攻坚十大工程和八个专项行动，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，突出抓好产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等，为210户439人共制定帮扶措施899条，实施产业扶贫项目327个，实现产业扶贫全覆盖。优先聘请43名贫困人口为生态护林员和治安巡逻员，发放工资6.68万元。安排16名贫困人口就近到玉达、汇龙达等企业就业。仕川村通过恢复木榨油坊、光伏发电等扶贫项目壮大集体经济，2017年集体经济收入9.62万元，实现村出列目标。集体经济稳步推进。不断深化“三变”和农村宅基地“三权分置”改革，完成1965户农户土地流转，新增土地流转面积8258.5亩，全镇土地流转率达57%。争取村集体经济发展项目资金共计229.6万元，实现收益69.5万元，集体经济收入5万元以上村达5个，实现空白村清零。农村产权制度改革试点工作有序开展，已为1户农户宅基地权转让颁证。社会保障不断完善。完成7个村应急广播体系建设;免费为贫困户发放户户通205个;加快卫生计生服务站职能整合，提高人口计生服务水平;扎实开展城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险工作，参保率均达100%，农村新型合作医疗参保率达93%;组织开展企业新录用人员岗前培训、技能培训203人次，新增就业岗位258个;发放低保五保、社会救助、高龄津贴、救灾优抚等各类补助金342.58万元;出资5.76万元为全镇3599座农房购买保险;争取危改资金66.5万元完成危房改造112户;修复安全饮水点11处，解决了4580余人安全饮水问题。社会治理不断加强。打造平安俞村，全力做好领导开门接访和带案下访工作，全年共排查矛盾纠纷160起，调处矛盾纠纷160起，调处率100%。加强食品药品安全监管，全年无食品药品安全事故发生。深入开展防汛、森林防火、防溺水等安全生产工作，社会保持和谐稳定。圆满完成征兵任务，输送新兵4人。全力支持共青团、妇联、工会、关工委等人民团体开展工作。此外，档案、电力、通讯等工作均取得新进展。 面对新形势新任务，镇政府班子不断加强自身建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育和“敢勇抓”专项整治活动，自觉增强“四个意识”，切实做到忠诚、干净、担当。带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，带头执行民主集中制，带头落实中央八项规定精神和从严管党治党各项规定，带头加强廉洁自律，带头狠抓工作落实。坚决贯彻落实县委各项决策部署，定期向镇人大报告工作，全年办结人大代表议案建议8件。坚持完善和落实民主集中制各项制度规定，真正做到科学决策、民主决策、依法决策，形成了勇于担当敢作为、崇尚实干抓落实、风清气正干事业的良好氛围。 各位代表!过去的一年，全镇上下在县委县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺奋进，推动俞村发展不断取得新进展，让全镇人民切身感受到新变化。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在俞村投资创业的企业家、建设者，向所有关心、支持、参与俞村建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：特色小镇产业发展不够兴旺，集镇规划管理有待加强、建筑风貌还不够统一;村集体经济还较薄弱，自我发展后劲不足;招商项目引进不够，缺乏较大投资项目入驻;干部干事创业的热情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强。对此，我们将认真研究，努力加以解决。 二、2018年目标任务和重点工作 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据县委十五届五次全会和县十七届人大二次会议总体部署，2018年我镇工作的总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“1155”发展思路，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念，以特色小镇和“六合一”工作为抓手，为迈入高速时代、打造健康旌德、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章，在“两山”实践创新基地建设中贡献俞村力量。 下一步，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）聚力决胜全面建成小康社会，坚决打好两大攻坚战。 打好精准脱贫攻坚战。坚持精准脱贫、精准帮扶，突出抓好产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等重点工作。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，引导贫困群众树立主体意识，激发贫困群众脱贫致富，强化产业就业扶贫，在俞村村等有条件的村发展扶贫驿站，吸收贫困人口就业。增强贫困村和贫困人口精准脱贫的造血功能，进一步巩固脱贫成效，确保脱真贫、真脱贫。 打好污染防治攻坚战。深入开展“两山”行动，做好大气、水、土壤污染防治，推进农村人居环境综合整治，打造绿色空间样板。加强秸秆禁烧和综合利用，实施网格化管理，打赢“蓝天保卫战”;深入推进“绿剑”行动，坚决落实“河长制”，配合县直主管部门全力整治规范矿产加工、非法洗沙采沙、畜禽养殖点等破坏生态环境行为，尽快关闭2处洗沙点，并做好土地复垦和环境整治工作;抓好农村环境专项整治“三大革命”，巩固陈年垃圾清理成果，加快集镇污水处理设施建设，重点是完成2018年自然村改厕任务;加强农村清洁工程，探索建立垃圾处理市场化运行机制;启动农村墓葬治理，谋划建设村级公益性公墓安置点;全力做好路域整治工作，严控S323线违法建设，确保无私搭乱建、破坏公路两侧绿化行为发生;继续开展好自然村环境整治，着力实现“两无两化”。 （二）聚力创新发展，加快经济高质量发展。 按照“1616”计划，加快调整优化产业结构，进一步推动澳升转型升级、汇龙达规范化技改及玉达新能源做大做强;积极承接篁嘉经济开发区，加强基础设施配套，规划建设集农产品物流、鲜品冷藏等为一体的高效物流产业园区;盘活尚村工业园区，协助县国资委收回日矿业闲置厂房，吸引新企业入驻投产;探索“互联网+”，用好镇村两级电商销售平台，整合规范农产品销售;积极发展山核桃、香榧深加工，招引企业投资建厂，实行订单收购，实现林农增产增收，努力实现产业兴旺、乡村振兴。 （三）聚力协调发展，提升集镇综合水平。 做好特色小镇建设专项规划编制，按照“注重风貌打造、狠抓项目建设、推动产业发展、开展节会活动、实现一镇一品”的总要求，聚焦人气财气，建好特色小镇。一是抓好风貌打造，加快我县东入口景观和集镇各路口节点建设;实施集镇外立面、广告门楣、绿化亮化改造升级;完成俞凫路、俞合桥路建设，打造俞村老街特色风貌街区和碧溪河滨河休闲步道。二是抓好产业培育，着力支持龙头企业旌俞生态园二期果园扩展至300亩，加快推进鲍家庄园建设，争取早日营业;扶持槐梓山农耕体验园、白杨山原生茶园打造田园综合体，推动“三权分置”改革，实现土地规模经营，支持种植大户规模流转土地。三是拓展文旅新业态，对接国际慢城，开发雪里乡村旅居、摄影写生、田园民宿、农耕体验等田园特色旅游;继续组织开展光影田园四季摄影展。四是抓好“153”行动(下山行动)，引导人口向中心村集中、向集镇集中。用好易地搬迁、土地整治、增减挂等政策，做好凫阳、尚村及华村等地块造地项目，推动芳岱程坑等偏远村民组人口搬迁。 （四）聚力绿色发展，推进农业农村现代化。 加强生态文明建设。全面推行林长制，加强对丁家山、石凫山等4大镇级重点森林区域的保护力度，探索打造一区一品。继续实施绿化行动，拓展造林绿化空间，做到见缝插绿、应绿尽绿，重点是推进森林村庄建设。积极培育绿色文化，依托“青年说”学习讲堂，全面开展绿色机关、绿色学校和绿色企业等创建行动，开展绿色出行，鼓励干部骑车上下班，打造绿色文化样板。 实施乡村振兴战略。深化农村“三变改革”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。一是深化农村各项制度改革。有序推进农村集体产权制度改革，全面完成清产核资、成员界定、设置股权、成立股份经济合作社等工作，实现“三变”;继续开展“促进土地流转”专项工作，进一步放活土地经营权，壮大集体经济，提高农民收入。鼓励各村规模流转土地，招引种植大户规模经营，推动农旅融合发展。积极开展农村宅基地“三权分置”改革试点工作，盘活闲置宅基地和闲置农房，有效增加农民财产性收入。二是推进省级美丽乡村建设。加快2017年中心村合锦村建设，围绕整体布局，配套景观小品，突出文化挖掘，谋划产业发展，打造美丽乡村示范村，实现美丽乡村建设成果转化，大力发展乡村旅游;做好2018年中心村杨墅村规划编制，开展好道路硬化、改水改厕、拆破改旧等基础设施建设。三是加强文明乡风建设。突出各村特色，形成一村一品，留住乡愁记忆。俞村村以俞氏家风为重点，挖掘旌德《俞氏家谱》家风家训正能量，传承优秀历史文化;凫阳村以提倡节俭办红白喜事、杜绝铺张浪费为重点，推动移风易俗、树立文明新风;合锦村以传承发扬鲍氏雕版匠人工匠精神为重点，挖掘非物质文化遗产，以建设3A级景点为目标，打造田园上的诗意栖居;仕川村以红色文化、古村落及跑竹马等传统民俗文化为重点，打造红色山村、革命传统教育基地。 坚持全域旅游战略。推进“创A”行动，加快旅游点、服务点“创A”步伐，推动餐饮点、住宿点及旅游点提质升级，重点是扶持农家客栈;围绕打造大凫山景区，建设环东凫山登山游步道;结合产业和资源，主推乌岭沟、白杨山、龙王山及程坑“芳香之旅”4条徒步旅游线路，沿途打造摄影点;开发旅游产品，利用农村供销电子商务平台，整合小香薯、蜂蜜、山核桃等农产品，进行统一包装销售。 （五）聚力开放发展，打造对外发展新格局。 加强招商选资。一是加大招商力度，完善《俞村镇招商项目推介手册》，实施精准招商，重点招引全域旅游、银龄康养类项目，承接篁嘉园区，招引健康产业落地开发区。一方面做好“引凤还巢”，积极走出去请进来，通过联谊鼓励成功人士回乡创业，另一方面积极利用外联优势牵线搭桥，吸引外地客商来镇投资。二是加强项目跟踪服务，积极为投资商在协调融资、用好政策、解决问题等方面做好对接服务，促进碧云山水医养结合、凫山殿、花海田园等在谈项目尽快落地建设。 发展文创会展。一是完善公共文化服务体系，加强农家书屋、村级养老服务中心、文化乐园建设，丰富群众性文化活动;二是谋划文化创意产业，利用老俞村中学、俞村影剧院、仕川老乡政府等闲置房屋，加大招商推介，开发特色文化产业。 破解交通瓶颈。积极推进云俞路建设，全力配合县交运局做好项目前期规划和征迁等工作;整合项目资金，打通芳岱至宁国霞乡、仕川至绩溪金沙两条县际道路。 （六）聚力共享发展，着力改善民生福祉。 持续优化公共服务。配合做好浣溪水库第三方社会风险评估等工作，推进县第二水源点和浣溪水库建设。推进各项民生工程和县政府实事实施。更高水平办好教育，围绕义务教育一体化和优质均衡发展，加快实施义务教育标准化工程。加强就业和社会保障，抓好职业技能培训、就业扶持和养老保险等工作;完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，保障困难群众基本生活。做好农村危房改造和农村人饮工程水源点修复提升工程。加强卫生计生服务，提高公共卫生事件应急处理能力;夯实计划生育基层基础，拓展优质服务;加强对农村留守儿童、老人的关爱，实施凫阳敬老院改造提升工程。认真做好村委会换届选举工作。 创新社会治理。深入开展平安俞村创建活动，完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，努力化解信访积案。认真做好法律援助、社区矫正和安置帮教等工作。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，提高综合防灾减灾和应急处置能力，切实维护人民群众生命财产安全。继续关心支持群团工作。 三、聚焦转变职能，加强政府自身建设 站在历史新方位，开启发展新征程，迫切需要我们全面从严加强政府自身建设，充分展现新时代政府工作新气象、新作为，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）重学习、强本领，建设服务政府。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面增强“八大本领”，努力做到既政治过硬又本领高强，切实提高干部职工处理矛盾问题的能力水平。贯彻以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，积极回应社会关切，最大程度利企便民。 （二）重实干、敢担当，建设责任政府。坚持实字为先、干字当头，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态。坚决贯彻县委县政府和镇党委各项决策部署，确保政令畅通、步调一致。坚持目标导向、问题导向、效果导向，立说立行，一抓到底，确保政府各项工作掷地有声、执行到位。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。完善目标管理考核机制，强化责任传导和考核结果运用，促进政府工作人员既各司其职、勇挑重担，又紧密协作、合力干事，争当践行“两山”理论的行动表率。 （三）重规范、讲原则，建设法治政府。主动接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，认真听取各方意见，自觉接受群众监督。坚持科学民主依法决策，依法履行政府权力和责任，加大政务公开力度，推进行政行为阳光透明。深入推进“七五”普法，提高领导干部法治水平，增强全民法治观念。坚持重大事项向镇党委请示报告，不断提高依法行政和依法管理的能力水平。 （四）重品行、作表率，建设廉洁政府。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实全面从严治党要求，坚持“一岗双责”、“以上率下”，严格遵守党章和新形势下党内政治生活若干准则，大力营造风清气正的良好政治生态。严格贯彻落实中央八项规定及省市县委相关规定，驰而不息正风肃纪。严格执行审计监督工作机制，加强政府预算管理，严控“三公经费”支出，弘扬艰苦奋斗作风，推进节约型政府建设。 各位代表、同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章。

  2025-07-24

• 【宣州区招商】宣州区启动农村供水保障工程助力乡村振兴

  为全面提升农村饮水安全水平，宣城市宣州区将农村供水保障工程作为乡村振兴战略的重要抓手，通过招商引资等多渠道筹措资金，投入专项资金推进项目建设。工程聚焦管网改造、水源优化等关键环节，旨在解决1.8万余名农村居民饮水质量问题，同步提升供水系统稳定性和水质达标率，为乡村民生改善提供坚实支撑。 一、统筹规划夯实项目基础 宣州区坚持民生导向，提前部署农村供水现状摸排工作，组织乡镇街道通过入户调研、村民代表会议等形式，全面掌握辖区水质、水量及设施运行情况。水利部门依据调研数据，科学制定分阶段实施计划，优先解决群众反映集中的突出问题，确保项目规划与实际需求精准对接。 二、科学设计保障工程实效 项目聘请专业机构编制实施方案，重点针对管网老化、水源不稳定等技术难点开展专项设计。方案充分吸纳乡镇申报建议，同步开展政策宣传与施工环境协调，为后续建设扫清障碍。技术团队通过优化管网布局、升级净水工艺等措施，预计将漏损率和水质达标率分别提升5个百分点以上。 三、分类施策推进工程建设 工程涵盖管网延伸、老旧设施改造、新建引提水设施等17个子项目，覆盖水阳镇、狸桥镇等12个乡镇街道。针对不同区域特点，采取差异化解决方案：对水源匮乏区域实施引水工程扩建，对管网渗漏严重区域进行PE管材更换，对水质波动区域加装过滤消毒设备，形成多维度提升体系。 四、强化监管确保长效运行 宣州区建立工程质量终身责任制，严格落实施工标准与安全规范。水利部门联合第三方机构开展飞行检查，重点督查材料质量、隐蔽工程等关键环节。项目完工后，将移交专业供水单位运维，并纳入全区智慧水务监测平台，实现水量、水压、水质实时远程监控，确保持续发挥效益。

  2025-07-23

• 【投资绩溪县】2018年上庄镇政府工作报告

  位代表： 现在，我代表上庄镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是我镇攻坚克难、奋力开创各项工作新局面的一年。一年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照既定发展思路，上下一心，锐意进取，全镇经济社会实现持续健康发展。全年完成财政预算收入711万元，增长10.06%，其中国税485万元，地税226万元，分别增长12.53%、5.12%;完成固定资产投资4.9亿元，增长19.5%，农村人均可支配收入12927元，增长17.5%，圆满完成了镇十八届人大一次会议确定的各项工作任务。 （一）结构优化升级，实现产业发展与竞争优势同步提升。 现代农业发展迅速。茶叶品牌继续做大做强。2017年茶叶种植达到9300亩，产量190吨，新增标准化茶园200亩，组织茶农专业培训700余人次。金山时雨传统制作技艺被评为安徽省第五批非物质文化遗产。瀚徽农业开发有限公司生产的“金山时雨”名茶进入全国名特优新农产品名录，荣获第十五届中国国际农产品交易会金奖。裕泰园茶园山庄获得安徽省休闲农业和乡村旅游示范点称号。油茶、蔬菜种植初具规模。油茶、蔬菜种植面积突破5100亩，新增蔬菜合作社3家。企业+合作社+农户的种植发展模式成效显著，产值748.8万元，有力促进了农民增收。农业基础设施不断改善。投资310万元，先后完成农村道路建设10.77公里;完成五联村河道综合整治、寺后村古塘水库除险加固和各村“一事一议”建设项目。投资近1600万元的农业综合开发项目全面动工建设。 工业发展稳中有进。金汇玩具、力达玻纤等规上企业克服经济下行压力，发展稳定，2017年完成产值70583万元;老胡开文墨厂、旭龙山庄等传统企业转型加快，电子商务营销成效明显，2017年实现线上销售900万元，旭龙山庄改扩建完成初步规划，老胡开文墨厂改扩建项目完成主体工程施工;振兴徽雕、建兴古建等特色企业提质增效，建成大师工作室，实现古典建筑建造装修的完整产业链覆盖，2017年完成产值9800万元。商标品牌战略深入实施，老胡开文成功争创宣城市百年老字号，金汇玩具“大布吧”品牌成功获评安徽省著名商标。 文旅产业持续升温。围绕“雕刻时光，文化上庄”主题，新建徽雕文化园、徽州木匠世家等7个特色展馆。深化以节为媒，先后举办“正月十八抬汪公”、采茶节、第十届安苗节暨民俗文化旅游节等活动，游客突破20万人次，旅游产品销售额超过9000万元。加大文旅资源保护力度，完成胡适故居修缮工作，启动胡开文纪念馆、开文旧居等修缮工程。确定绩溪徽文化旅游公司为投资运营主体建设特色小镇，深圳非梵精品酒店项目开展前期审批工作;成功引入上海空余置业公司开发建设凤栖湾生态养生园项目;黄会山空心村改建项目取得实质性进展。 （二）统筹建管并举，实现镇村面貌与生态环境共同改善 区域交通实现突破。以X090县道、S456绩谭旅游快速通道和镇区道路，初步构建起外联、内环、互通的交通格局。下大力气保障好S456绩谭旅游快速通道和连接线建设，共征收土地328.5亩，迁移墓穴448穴，按时完成上庄中心卫生院拆迁工作，有力保障了工程进度。依托余川隧道临时便道，建设余川至S45绩谭旅游快速通道连线。余川环村南路施工顺利，打通镇区道路环线。 城镇品质有效提升。雕刻时光特色小镇成功入选安徽省首批特色小镇。完成《上庄镇总体规划(2016―2030)》《上庄镇美丽乡村建设规划》等规划编制工作。以常溪河和镇区主干道为核心，打造宜居城镇。投资60万元，完成雕刻产业集聚区立面改徽和道路“白改黑”建设，新增太阳能路灯40盏。新建旅游标识系统;完成上庄杨林水口至胡适广场段石板路改造和立面改徽。投入140万元，建设瑞川省级美丽中心村。加大传统村落保护力度，完成胡适故居国保建筑修复工作。宅坦村和石家村被评为安徽省第四批特色景观旅游名村。 生态环境持续改善。大力推进新安江流域综合治理，投入43万元，完成常溪河保护区内养殖场搬迁工作。大力实施农村环境综合整治，陈年垃圾得到有效清理，日常保洁实现市场化全覆盖，投资75万元新建镇区垃圾中转站，完成标准化改厕286所。秸秆禁烧和综合利用力度加大，空气环境质量常年保持在优良状态。全面启动河长制工作，聘请民间河长，镇域水环境质量常年保持在II级以上。积极探索开展林长制工作，持续推进退耕还林，森林覆盖率达到78.6%。 （三）聚焦和谐惠民，实现社会治理与民生保障系统推进 民生保障水平不断提高。落实农村低保、五保、双拥优抚、计生奖扶、困难救助等各项惠民政策，全年发放各类优抚、救助、奖扶资金201.6万元。完成69户危房改造工作，新增农村低保60人。积极做好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险政策宣传工作，新农合参保率达100%。计划生育工作机制进一步落实，各项指标均控制在目标值内。大力推进农村教育“改薄”工作，投入130万元新建毓英学校教学楼，完成上庄镇中心卫生院易址搬迁，全面改善医疗环境。投入70余万元完成上庄镇综合文化站“提档升级”，农家书屋软硬件得到加强。继续开展十星清洁文明户、“绩溪好人”评比，不断弘扬传统文化。 基层治理初见成效。加快农村“三变”改革，率先完成余川村农村集体资产股份合作制改革试点，同步开展其余6个村“三变”工作，成立村级经济合作社7家，农村发展活力得到进一步激活。深入推进村级“四议两公开”制度，村民参与村务管理日益增多。全面落实意识形态工作责任制，强化舆情引导，加强阵地建设，建成瑞川村文化乐园，龙井胡氏家训被推荐至省纪委宣传推广。 社会大局和谐稳定。深化平安创建，构建起覆盖主要路口的电子监控网络，完成镇级综治信息化平台建设。扎实开展领导干部开门接访、带案下访活动，全年共接待群众来访95人次。加大矛盾纠纷的摸排化解力度，全年解决各类矛盾纠纷42起。规范开展社会综合治理和安全生产网格化管理工作，社会形势和安全生产持续稳定，2017年我镇被评为安全生产先进单位。 推动扶贫攻坚，实现帮扶政策与实际成效全面落实 统筹协调，确保政策落实到位。采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等模式，引导贫困户种植蔬菜、茶叶和养殖牲畜家禽。对51户因学致贫家庭，落实减免教育扶贫政策;为115户贫困户提供小额信贷497万元;为贫困户实行新型农村合作医疗费代缴政策;对301名建档立卡贫困人口实行医疗服务签约管理。全年累计发放各类补助资金和分红收入120.3万。投入210万元，精细精准推进水、电、路等扶贫基础设施建设。开展贫困人口专场招聘会2场次，在全县首创就业扶贫驿站，实现贫困人口70人就业。 突出精准，确保帮扶成效到位。按照“六个精准识别”要求进一步建立和完善贫困户“一人一档”。完成全镇2014年至2017年229户建档立卡贫困户基础性档案的审查工作，确保资料完善、信息准确。坚持以上率下，全镇各级党员领导干部与贫困户“一对一”结对帮扶。确定每月1号和15号为固定走访日，明确帮扶目标、细化帮扶举措。2017年成功实现寺后、瑞川两个贫困村出列和16户贫困户脱贫。 （五）加快改革创新，实现从严治政与服务能力同步共进 权力运行阳光透明。坚持把打造法治政府作为建设人民满意政府的基本要求和最低门槛。认真执行“三重一大”会议讨论和领导末位表态制度，完善镇党委会、党政联席会等议事规则，扎紧扎密制度笼子。自觉接受镇人大和社会各界的监督，认真办理人大代表议案建议19件、办复率和满意率达到100%。 群众办事高效便捷。镇为民服务大厅、综治信访大厅切实履行一次性告知制度，全年累计为民服务1980次。严格落实政务服务、信息公开等制度，群众热线投诉办理满意率100%。持续推进村级服务平台建设，完成五联、余川、瑞川、寺后四个村的村级服务平台标准化改建，开工建设旺川村村部大楼。 作风建设有力有效。坚持挺纪在前，全面压实责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定，健全完善规范公务接待、公车使用、经济开支等工作制度，“三公”经费同比下降。认真实施镇村干部积分制管理，干部工作状态和村两委坐班值班明显改善。 各位代表，幸福是干出来的，回顾2017年，奋斗历历在目，变化有目共睹。始终坚持抓产业、建项目、促转型，成功创建省级雕刻时光小镇，我们充满信心!矢志不渝推进脱贫攻坚，大力发展社会事业，群众生活更加幸福，我们倍感欣慰!切实加强干部队伍建设，严纪律、强担当、促执行，作风明显好转，我们倍感振奋! 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是镇党委统筹领导的结果，是全镇人民同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，以及所有关心、支持上庄经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高的敬意! 我们还必须看到：传统产业发展质量不高，经济总量偏小，增长速度较缓;部分招商引资项目尚未真正落实，还存在不稳定因素;旅游资源整合开发力度不够，传统文化与现代旅游融合发展不足;环境保护、安全生产、信访维稳等风险日益增大，防范风险、应急处置能力有待提升;少数干部还存在宗旨意识不牢、责任担当不够、能力水平不适等问题。针对这些问题，我们将采取有力措施加以解决，不辜负人民群众的期盼与重托! 二、2018年主要工作 2018年，是我镇全面学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是加快推进雕刻时光特色小镇建设的奋进之年，也是全力实现和巩固精准扶贫、建设全面小康社会的攻坚之年。人民赋予重任，机遇不会等待，站在新起点上，我们必须干在实处、走在前列，向着更高的目标迈进! 2018年工作思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府“12345”战略部署和镇党代会确定的任务，按照“产业富镇、生态立镇、文旅强镇”的总基调，认真实施3+1行动，即乡村振兴战略、特色小镇建设、民生领域发展和自身能力提升。注重以一品锅弘扬徽菜文化，以胡适、胡开文带动名人效应，以徽雕、徽墨、徽茶做强品牌文章，以上庄、宅坦、余川、石家四个古村落做好保护开发，不断开创上庄各项事业发展的新局面。 2018年经济社会发展奋斗目标是：镇域生产总值增长8.5%以上;社会固定资产投资增长6%以上;财政收入增长8%以上;农村居民人均可支配收入与经济发展保持同步增长。 根据上述总体要求和目标任务，2018年政府工作要突出抓好以下重点： （一）统筹发展，深入实施乡村振兴战略，推动“三农”工作再上新台阶。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。 聚焦农业产业发展。推动土地流转和适度规模经营。大力提升“金山时雨”茶叶品牌和市场占有率，支持茶业合作社、家庭农场和加工企业扩产创牌。发挥瀚徽农业开发有限公司和裕泰园茶园山庄龙头企业带头作用，引导和发展茶园标准化、规模化种植，打造现代休闲农业示范区。继续推动上庄、瑞川、宅坦等村利用闲置低效林地园地发展油茶种植，鼓励寺后、五联、旺川等村蔬菜种植业发展壮大。加强农村电子商务培训，发展“互联网+农业”，推动农业产品由“种得好”向“卖得好”转变。推广“龙头企业+合作社+基地+农户”组织模式，支持龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户建立紧密的农产品产销合作关系。 加快生产设施建设。完成常溪河余川至瑞川段、泸溪河石家段综合流域改造工程，除险加固病害水库，清淤池塘20口。实施农田小型水利工程改造提升项目，提高农业综合生产能力。加强农田道路建设，新建和硬化机耕路4.16公里。 建设全域美丽乡村。严守环境保护底线、生态保护红线，对破坏环境行为“零容忍”。实施好新安江流域综合治理，降低农业面源污染，打好碧水攻坚战;加强大气污染防治，狠抓秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战;持续推进林业“双增”行动，让空气常新、绿水常流、青山常在。支持余川村争创2018年度省级美丽乡村建设中心村。实施农村环境综合整治，完成改厕261户，新建瑞川村和余川村污水集中处理工程。推行城乡环卫一体化，建立生活垃圾收运处理长效机制。加大上庄、宅坦、余川、石家四个古村落保护力度，按照“修旧如旧、保护大于开发”的原则，完成国保单位修复，实施好上庄、宅坦传统村落保护项目。 （二）聚合要素，提速推进特色小镇建设，打造提升小镇品质内涵新亮点。 努力实现雕刻、徽墨等特色产业与文化旅游的融合发展，凝聚各方力量，保障特色小镇考核达标。 加快特色产业发展。扩大雕刻产业集聚区建设，建设徽雕创意、研发、科教、体验等综合性的研创中心，集聚镇内和吸引外地徽雕元素、大师和企业，拥有产品创意、雕刻产品制作、古建筑装潢等业务。与徽州学校合作，谋划成立徽雕大专班。加大对镇区工业闲置土地摸排和综合利用，出台特色产业招商落户优惠政策，新增3-5家雕刻、徽墨生产企业。进一步拓展古典建筑建造装修规模，完成老胡开文墨厂改扩建工程，新建300平米徽墨体验厅。加快观赏墨、私人定制墨业务发展，进一步改善工艺流程、提高外观水平，增强外销能力。推动金汇玩具、宏达玩具、荣福花厂、黄山花厂等企业转型升级，拓宽销售途径，增加企业收益。 加快重点项目建设。对小镇主干道沿线房屋进行立面改徽，新建徽派门楼，增加雕刻元素，提升小镇整体品质，打造宜居小镇。完成常溪河余川段游步道和环村南路建设，打造杨林水口霞井山旅游公园。完善镇区主干道和雕刻产业集聚区路网“白改黑”建设，将上庄胡适广场至余川村村委会沿河道路进行石板路改造。实施X090线路上庄段全线和雕刻产业集聚区亮化绿化工程，打造景观节点。启动农村商业银行拆迁工作。大力提升集中供水系统覆盖面，进一步完善污水管网设施。 加快文旅产业融合。深化以节为媒，继续举办好第十一届安苗节等民俗节庆活动，彰显上庄民俗文化、名人文化、徽派元素、传统特色产业的魅力，提升小镇文化影响力和旅游品牌。进一步提高名人效应，完善胡适故居内部展陈和外部环境提升，保护开发好胡开文旧居(红门楼)。 加快招商项目实施。加大与绩溪徽文化公司对接，开工建设文旅综合体和小镇标志性建筑，加快上庄景区资产评估和产权移交工作，实现景区托管。积极推动上海空于置业民宿项目、裕泰园茶园山庄、法式生态农业田园综合体、非梵精品酒店、凤栖湾生态养生园、上庄校外课堂(人文旅学)基地、徽墨博物馆等项目落地实施。强化“以商招商”，在常溪河沿岸打造以休闲放松为特色的滨水步行街，在上庄村打造徽墨、砚台等文房四宝制作、销售、书法、绘画集聚地。 （三）普惠民生，持续加大民生领域保障，不断增强群众获得感和幸福感。 始终注重解决民生问题，积极回应群众关切，让人民群众拥有更多幸福感、获得感和安全感。 多渠道筑牢保障底线。认真落实各项惠民政策，继续实施好省政府确定的33项民生工程，对民生工程资金进行规范管理，严格遵循“四议两公开”程序，自觉接受社会和群众监督。完善救助保障制度，提高城乡低保、五保供养标准。全力以赴打赢脱贫攻坚，持续巩固脱贫攻坚成果，认真落实各项脱贫政策，加强对2018年贫困户的帮扶力度，开展对已脱贫户的“回头看”工作，确保脱贫不返贫。 多领域发展社会事业。坚持教育为先，按时序完成毓英学校综合楼建设，选址启动上庄幼儿园建设。继续落实村为主机制，加强计生优质服务，促进人口均衡发展。全面落实意识形态工作责任制，大力培育社会主义核心价值观，深入开展“十星文明户”、“上庄好人”评比工作，宣传身边典型和道德模范。推进廉政文化进农村工作，打造宅坦、瑞川、上庄三个示范点。广泛开展群众性文体活动，进一步营造农村文化氛围。 多举措优化社会治理。围绕征地拆迁、土地林权、民政社保等突出问题，积极有效化解各类信访案件。健全预防和化解社会矛盾机制，妥善应对处置各类突发事件。健全公共安全体系，加强安全生产网格化监管，完善食品药品安全监管体系，遏制重特大安全事故发生。完成第十届村民委员会换届选举工作。 （四）履职担当，全面开展自身能力提升，努力建设担当高效廉洁政府。 人民的信任就是我们的责任，2018年，我们将切实增强“四个意识”，掌握“八种执政本领”，忠诚履行政府职能。 解放思想、高点定位，在提升境界标准上达到新高度。努力适应当前形势任务的发展变化，坚持与时俱进，勇于打破常规，积极探索符合我镇实际的新思路、新举措。坚定加快发展的信心决心，敢于直面矛盾，勇于承担风险，善于破解难题，努力在激烈的区域竞争中实现更好更快发展。 改进作风、完善机制，在推动工作落实上实现新突破。坚决执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省市“30条”，大力发扬求真务实的优良传统，脚踏实地，埋头苦干，把精力集中到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到抓落实上。要紧紧围绕县委、县政府的部署要求，着力在重大项目建设上强力攻坚，在主导产业培育上努力突破，在建设和谐社会上扎实苦干，全力推进各项工作提速提效。 依法行政、廉洁自律，在打造阳光政府上取得新成效。自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真做好人大代表建议办理工作;完善重大决策调查研究、专家论证等制度，健全科学决策、民主决策机制。严格落实廉政建设责任制，切实把廉政建设的要求落实到政府工作的各个环节。进一步加强机关效能建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，上庄的腾飞已然成定势，但现正处在爬坡过坎、滚石上山的重要关口期，我们不能满足于欣赏半山腰的风景，要有“会当凌绝顶、一览众山小”的壮志豪情。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为谱写新时代中国特色社会主义上庄实践的新篇章而努力奋斗!

  2025-07-23

• 【投资旌德县】2017年孙村镇政府工作报告

  孙村镇第十八届人民代表大会第一次会议上骆思慧(2017年1月7日)各位代表：现在，我代表孙村镇政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾2012年以来，镇十七届人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，团结一致，拼搏进取，主动适应发展新常态，圆满完成“十二五”规划，实现了全镇经济社会的健康快速发展，圆满完成了镇第十七届人代会确定的主要目标，实现了“十二五”顺利收官和“十三五”良好开局。综合实力不断增强。五年来，我镇全面完成各项经济目标任务，国民经济迈上新台阶。据统计，五年来完成财政总收入3644.1万元，累计增幅75%，年均增长15%。其中国税收入2531.2万元，地税收入1112.9万元；工业总产值6.5亿元，固定资产总投资7.8亿元，农民年人均纯收入达到9700元。全域旅游态势初显。五年来，全镇共开发旅游景点二十多处，拥有成熟景区六处。玉屏景区于2015年成功创建国家2A景区,基础设施日臻完善，特色旅游成效明显，并在原有的古牌坊、千年银杏树、休闲文化长廊、橡皮景观坝外，新增燕水河游船项目，让游客在领略“看得见山，望得见水”的徽风皖韵中，全方位感受浓郁质朴的皖南山区风貌。梅园景区开辟了植物观赏、户外烧烤、自驾游营地三大游乐主题，从单纯的植物观赏园升级为综合性的旅游休闲景区。同时,与新兴媒体合作,大力宣传我镇的人文与自然景观，于2016年12月底成功举办玉屏景区委托运营启动仪式，正式将玉屏景区委托于县旅游公司托管运营。美丽乡村亮点突显。五年来，我镇美丽乡村建设投入资金1185万余元，玉溪、玉屏、新建先后被确定为省级美好乡村建设示范村，其中玉屏先后获得“省级新农村建设示范村”、“省级文明先锋示范村”、“市级美好乡村优秀奖”等荣誉。其余村先后被确定为县级重点示范村。在此期间，全镇共完成围墙改造8500余米，房屋整治出新4500平方,开挖排污渠道1500余米，道路硬化39千米。各村均建设了农民休闲文化广场，丰富了农民业余文化生活。文明创建深入推进。五年来，结合205国道线整治和文明创建工作，大力整顿“脏、乱、差”现象。投入40余万元，拆除了老轮窑厂，清腾土地30亩；投入280余万元，建成集镇入口景观3处，停车场1处、集贸市场1处、公共厕所1座、旅游公厕1座，集镇花台20处；针对集镇商贸秩序和交通秩序，镇创建办聘用了城管人员1名，与庙首工商所、蔡家桥交警中队联动协作，多次开展集中整治活动，集镇商贸、交通秩序明显改观。招商选资硕果累累。五年来，积极开展招商选资工作，坚持四项标准：即“选得准”、“立得住”、“长得大”、“撒得开”。全镇招商选资企业10家，其中规模企业4家，共引进县外资金6.8亿元。孙村工业园建设完成，落户企业3家，总投资规模达2.5亿元，以电子、建材、纺织等为支柱产业的新兴工业体系日渐形成。农业工作特色鲜明。五年来，我们不断加大培育特色农业，立足村情,提供资金和政策支持,培育了一批特色的种养殖产业，碧云小黄牛养殖初具规模、合庆475亩芦笋大棚种植基地是目前省内最大的芦笋种植基地。通过镇村联动，扎实推进农村集体资产股份合作制改革，6个村均成立了集体经济公司，通过返租倒包、委托运营、投资入股等多种形式促进村级集体经济发展壮大，股改工作成效初现。农村土地承包经营权确权颁证实现率先颁证，全省第二批试点县中的第一本土地确权证书在我镇颁出。生态环境逐步优化。五年来，共计完成人工造林3325.9亩，申报世界银行五期项目3174亩，完成封山育林2822亩，完成义务植树16万株，超额完成造林任务。积极完成我镇境内5.29公里森林长廊建设任务和玉溪森林城镇，玉屏、新建森林村庄的创建工作，并顺利通过验收。基础设施日臻完善。五年来，累计投入资金3000余万元，加强乡村道路和水利工程建设。全镇共硬化村内道路38.5公里，修（筑）排水渠2000余米，维修加固小 （二）型水库4座、万方大塘8口，建设橡胶坝1处、提水泵站3处，小农水项目100余处，八小工程130余处。民计民生持续改善。五年来，坚持把保障和改善民生作为政府工作首要任务。落实落细民政工作，增强群众幸福感、获得感。全镇共有357户489人享受了低保待遇，五年来共发放低保金400余万元，各类优抚款70余万元，高龄津贴36余万元，救灾款67余万元。2012年，投入300余万元建设了60张床位的敬老院，为五保老人提供了完善的生活保障。脱贫攻坚扎实开展，全面小康基础夯实。我镇严格按照公平、公正、公开原则，多措并举抓好扶贫工作。通过培育主导产业，进行产业扶贫；扶持股份合作产业，进行就业和股份红利结合扶贫；打造特色全域旅游，进行旅游产业脱贫；加强教育扶贫，并结合就业培训,帮助有劳动能力的贫困户实现就近就业或劳务输出。不仅输血，还要帮助造血，有效转变贫困户思想观念，切实增强自主脱贫能力。2016年底，我镇贫困人口110户291人全部实现脱贫目标，贫困村碧云村整体出列。社会事业协调发展。五年来，扎实开展新农合、城镇医保和城镇养老保险工作，新农合参合率、城镇居民医保、城镇居民养老保险均完成指标任务。五年来新增就业910人，转移农业劳动力164人，为本地企业输送人才305人。五年来深入开展综治维稳工作。落实综治维稳领导责任制，切实开展平安创建活动，从基础性工作入手，深入开展“网格化管理、组团式服务”，累计排查矛盾纠纷469起，调解成功率达100%，未发生一起因调解不力引发的民转刑案件，未发生赴京、到省、去市上访和造成严重后果的重大群体性事件。五年来安全生产长抓不懈。全面落实安全生产监管责任，加大对相关企业单位的监管力度，共开展安全生产大检查60余次，排查整治一批安全生产隐患，未发生一起安全生产事故。206年12月顺利承办了旌德县非煤矿山坍塌事故应急救援演练，提高了应对突发事件的处置能力。五年来科教文卫长足发展。中心小学以义务教育均衡发展创建为契机，不断完善软硬件设施，新建教师周转房一栋，极力改善办学条件。各村图书室全部免费开放，全镇建成活动场地10余处，综合文化站一处，村级文化活动中心6处，远程教育设施6套；全镇组建多个舞蹈队、腰鼓队等民间艺术组织。计划生育基本国策贯彻有力，计生工作稳中求进。五年共出生512人，二多孩政策符合率为90.2%。认真落实医改任务，慢性病防治、孕产妇系统管理、婴幼儿建档管理率均达到100%。五年来，大力支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，民族宗教、关工委、老龄委、武装等工作再上新台阶。政府自身建设日益加强，依法执政能力不断提高。全镇上下以“为民、务实、清廉”为目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“践行新发展理念，学习对接苏浙沪”观念更新学习讨论和“讲看齐、见行动”学习讨论，取得了一批实践成果。着力解决“四风问题”，切实加强机关效能建设，改进了作风，增强了党性，干部精气神进一步提升。主动接受法律监督和民主监督，完善政府信息公开发布机制。重视网络舆情回复和办理，完善舆情监控机制，提高处置能力，做到舆情信息早发现、早消除，避免产生负面的舆论影响，切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。充分采纳社会各界意见，认真办理人大代表建议。及时公开政策法规、决策事项、人事任免、重大项目等政务信息，依法行政水平进一步提高。加强政务督查，强化目标管理，建立重点工作包保责任和责任追究制，各项工作得到有效落实。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进廉政风险防控机制建设，以惩治和预防腐败体系建设为契机，开展廉政教育，筑牢廉政防线。坚持厉行勤俭节约，严格执行中央“八项规定”和省市县有关要求，认真清理办公用房，完善公务接待，“三公”经费支出明显下降。大力优化政务环境，于2014年对始建于1971年的政府办公楼维修加固，改善了机关工作环境。我镇地理位置突出，205国道线穿境而过；镇内人口总数、辖区面积均占全县前5位；域内工业企业、民营经济迅速发展，特色规模农业不断壮大。为促进我镇更好更快发展，经积极筹备和科学规划，并经省政府批准，市政府同意，于2015年元月顺利完成撤乡建镇工作。各位代表！过去五年，全镇上下严格按照县委县政府的要求和镇十七届人大一次会议以来确定的目标任务，精诚团结、和衷共济，迈出了绿色发展的坚定步伐，为孙村的发展奠定了坚实的基础。这五年，我们牢牢把握发展第一要务，经济实力不断增强；五年来，我们不断提升为民服务水平，群众满意度不断提高；五年来，我们树立工业强镇理念，招商选资再创佳绩；五年来，我们大力贯彻全域旅游战略，赏石小镇焕然一新；五年来，我们着力保障改善民计民生，社会事业和谐发展！这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇上下群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我代表十七届镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心、支持、参与孙村建设的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题。主要表现在：镇域经济总量不大、产业结构不优，各企业间缺少产业链条衔接，不能形成集聚效应，提质增效依然任重道远；特色产业发展参差不齐，特色小镇进展不够理想，城镇面貌还需进一步优化；农业产业结构调整思路不够开阔；村级集体经济增收渠道少；对此，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，认真分析问题，不断更新观念，探索有效途径，逐步加以解决。 二、今后五年指导思想和奋斗目标今后五年是实现全面建成小康社会的“冲刺”决胜期，也是我镇经济社会大发展大跨越的战略机遇期。全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，努力对接“苏浙沪”，扎实推进新型工业化、农业现代化和新型城镇化，全力把孙村建设成为黄山东线上一座旅游风景美、生态环境优、城镇面貌新、群众生活幸福的特色小镇。今后五年的奋斗目标：推进产业转型升级。牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，促进产业结构优化升级，积极培育更具竞争力的现代产业体系。坚持以推进新型工业为战略“主攻点”，对现有行业进行梳理，科学编制发展规划。运用政策引导、项目扶持，加快镇内现有建材、化工、电子等企业的规模扩张、技术创新，促进企业做大做强；主动对接县生态园区的产业，在延伸产业链上下功夫，引进一批重点项目和重点企业。推进镇区建设。坚持科学规划、合理布局、突出特色，加快镇区建设进程，发挥镇区对全镇的辐射和带动作用。加快镇驻地村建设，建成较为完善的供水、道路、绿化、污水及垃圾处理等基础配套设施。加强以国道205沿线为重点的村容村貌整治力度，加大规划执行力度，着力构筑一批“功能完善、风格统 一、整体协调”的徽派魅力村庄。推进旅游发展。充分发挥我镇205国道穿境而过，玉屏、梅园纽带的优势，演好“过路戏”，大力发展休闲自驾、旅游、农家乐等服务业。演好“过路戏”，就是要在重要交通、旅游路线周边，大力发展餐饮、农家乐、宾馆、休闲娱乐等产业，形成具有特色的“过路经济”；要深入挖掘和保护民间文化资源，修复开发玉屏老街、古树、牌坊等，提高绵川洞、碧云景区开发水平，大力发展乡村旅游。以建设“赏石小镇”为抓手，做好石材、石雕、石景观和奇石的石文章。推进招商选资。坚持把项目工作摆上更加突出位置。对照扶持政策，编制一批效益好、管长远的重大项目。已经敲定的项目，要争取早落地、早开工、早建成。在项目引进上，坚持政策支持和招商选资并举，把承接产业转移作为产业转型升级的重要抓手，创新招商方式，着力优化开放政策，着力营造更加公平、更加宽松、更加优越的投资环境，切实把孙村打造为黄山东线的桥头堡。推进民生福祉。坚持以民生工程为抓手，着力解决事关群众切身利益的民生问题，精心组织实施各项民生工程，着力保障和改善民生，提升人民群众的幸福指数。注重加强和创新社会管理，坚持以群众工作统揽信访和维稳工作，完善矛盾纠纷排查化解机制，切实抓好综治、安全生产工作，继续推进“法治孙村”、“平安孙村”创建活动，确保社会和谐稳定。 三、2017年的主要任务2017年是本届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，保持经济社会平稳健康发展的良好势头，具有十分重要的意义。根据中央、省、市、县工作会议精神，坚持稳中求进总基调，我镇今年经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值增长9%；财政收入增长8.5%；社会固定资产总投资增长11.5%；社会消费品零售总额增长11%。 一、聚焦旅游，统筹城乡建设推进旅游发展模式转变。围绕孙村旅游整体形象提升，积极探索、有效转变营销思路和模式，以创意活动营销为突破口，抓好年度主题旅游营销活动的顶层设计，同时联合新兴媒体共同合作，做好孙村旅游品牌推介，全力打响美丽孙村的知名度。推进特色小镇建设。以建设赏石小镇和打造皖南国际文化旅游示范区为契机，促进特色小镇产业布局和文化旅游、生态环境有机融合，围绕发展休闲娱乐、度假观光、石材博览城三大产业，打造徽风皖韵的皖南气派，提升小镇品位。推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设全镇总体规划，推报碧云村争创2017年省级中心村，另外新建、玉溪、玉屏在获评省级中心村的基础上再接再厉，确保不掉队、不出列。各村结合村情实际，继续实施村庄环境综合整治。 二、转型升级，提振镇域经济培育特色农业产业。加大对专业合作社、家庭农场和种植养殖大户的培训、扶持，推广新技术、新品种，促进农民增产增收。持续发展特色产业，培育龙头企业，带动群众致富。鼓励外出务工青年回乡创业，成立新型农业经营主体。以政府引导、企业投资、群众参与的思路重点培树一批特色种植基地，发挥示范带头作用。千方百计抓招商。充分利用我镇自然和交通区位优势，重点引进生态友好、带动力强、吸纳就业多的工业企业入驻我镇，形成集聚效应。完善招商激励机制，创新招商方式，强化专业招商、带头招商，提升招商精准度，着力形成合力共抓的良好招商氛围。不遗余力抓项目。紧盯中央、省市县政策导向，结合旌德县“一核、两轴、三向、六板块”的功能与产业总体格局，围绕生态文化旅游等领域，谋划申报一批项目。同时，倒排时序进度、层层压实责任，对镇应急中心、垃圾焚烧炉等一批续建项目按时推进，确保早运营早见效。 三、改善民计民生，繁荣社会事业大力实施民生工程。认真落实政策类、项目建设类民生工程，确保将灾后重建、一事一议项目办成精品工程。扎实推进小农水、人饮工程、村组道路硬化等民生工程建设。扩大基本养老、医疗、失业、生育保险覆盖面，完善城乡居民医保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖全镇的社会保障体系；继续实施好农村危房改造，解决贫困家庭住房难。合力推进社会事业。不断优化计生服务水平，探索新的服务手段，落实“全面两孩”生育政策，通过扎实有效的计生工作促进社会和谐、家庭幸福。做好第三次农业普查，为“三农”科学发展提供精准的数据支撑。发挥工会、妇联、共青团的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，努力做好留守儿童、老年人、残疾人等特殊群体的社会保障工作；积极开展群众文化活动，繁荣群众文化生活。统筹抓好人民武装、统计、民族宗教、消防、防灾减灾等工作。持续加强社会治理。完善立体化社会治安防控体系，加强视频天网建设和管护，依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。全面落实安全生产责任制，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，加大对重点行业、领域、企业的隐患排查和管控，防止重特大事故发生。在预防未成年人犯罪、特殊人群帮扶教育、防范处理邪教等方面加强社会管理创新，健全各类基础数据，提高社会治理体系信息化、科学化水平。高度重视消防、交通安全，扎实做好防汛抗旱、雨雪冰冻天气和次生地质灾害防范等工作，不断提高突发事件的预防预警和应急处置能力。 四、加强政府自身建设站在新的起点，面对新的形势，我们将加强干部队伍建设，推进社会管理体制机制创新，加强政府自身建设，努力提升新常态下行政效能和水平。依法履职，提升依法行政能力。用法治思维和方式调节经济运行、管理社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。贯彻执行人大的决议、决定，定期向人大代表、政协委员通报政情，认真办理人大代表建议和政协委员提案。转变作风，提升执行落实能力。加强政府绩效管理，强化政务督查和效能监察，明确分工，围绕确定的重担工作、重担项目，建立定期督查、即时公开机制。加大对不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，着力治庸、治懒、治散，以更高的标准、更好的绩效，带动各项事业快速发展。狠抓廉政，提升反腐倡廉能力。巩固扩大“群众路线教育实践活动”、“两学一做”活动成果，始终做到为民务实清廉，牢固树立“过紧日子”的思想，确保“三公”经费只减不增。提高项目建设管理水平和资金管使用效益。各位代表！站在新的历史起点上,鼓足干劲,再创新高，是全镇人民的共同期待，是我们肩负的神圣使命！人民的期待催人奋进，光荣的使命任重道远。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，以讲看齐见行动的政治态度，奋力推进五大发展；坚定信心，同心协力，为全面建成小康社会，打造健康旌德、创建美丽孙村而努力奋斗！

  2025-07-22

• 【旌德县招商】灵芝产业赋能旌德山区奔富振兴路

  近年来，安徽省旌德县依托招商引资盘活本地资源，将灵芝产业打造为山区脱贫发展的支柱引擎，成功引领农村经济转型。在地方政府的积极推动下，吸引了多元化资本投入和技术引入，通过政策协同和企业参与，极大提升了产业规模与效益，不仅优化了农产品结构，还显著增强了农民创收能力和区域经济活力。 一、产业背景与战略布局 安徽省旌德县地处皖南山区，曾是省级贫困县的代表之一，受限于交通不便和产业单一，农业转型升级成为发展关键。2018年起，地方部门结合生态资源禀赋，将灵芝种植纳入特色优势产业名录，制定专项发展规划。2022年，在国家和省级政策引导下，旌德县推出“一县一业”战略，重点扶持灵芝产业作为农村振兴核心项目，同步出台财政补贴和技术培训措施。通过招商引资，成功引入多家生物科技企业，投资建设现代化种植基地，优化产业链顶层设计，确保产业可持续发展。 二、招商引资引领产业升级 在招商引资策略驱动下，安徽省旌德县大力引进龙头企业作为产业带动主体，强化资金和技术支持。2021年，与知名企业达成合作协议，提供标准化种植技术和销售渠道共享，如建立“公司+合作社+农户”模式。该模式通过信贷扶持和风险保障机制，降低农民参与门槛，鼓励农户以土地资源入股或签订订单协议。2023年，通过持续招商活动，拓展深加工环节，推动灵芝产品加工与品牌建设，形成从种植到销售的完整链条，有效避免产业链低端化问题。 三、农民参与与就业带动 安徽省旌德县创新农民利益联结机制，推广资源入股和合作社联动方式，提升产业普惠性。在实际运作中，地方部门组织专业培训，普及标准化种植方法，强化技术支撑。农民不仅可获取种植收益分红，还通过就业岗位实现稳定增收。2024年最新进展显示，这一模式已覆盖多乡镇，显著提升农户参与度。同时，产业发展过程中，优先吸纳留守群体就业，确保红利公平共享，体现了社会效益与经济效益的统一。 四、综合成效与未来愿景 通过多年深耕，安徽省旌德县灵芝产业已崛起为地方经济新引擎，释放出可观的社会价值。在环境友好型农业实践中，产业助力生态系统修复，提升资源利用率。展望未来，2025年是实现乡村全面振兴的关键期，安徽省旌德县计划加强科技赋能，推动灵芝产品多元化和国际化市场拓展。这不仅能巩固脱贫成果，还将示范辐射周边区域，为中国山区产业兴农贡献宝贵经验。

  2025-07-20

• 【投资宁国市】2018年胡乐镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表胡乐镇第十五届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见和建议。 2017年主要工作回顾 过去的2017年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，新一届镇政府团结带领全镇人民克难奋进，扎实开展“三个年”活动，坚持打千年古镇牌，走旅游强镇路，顺利完成了既定的目标任务，保持了经济社会平稳健康发展，实现了良好开局。 全年实现各项财政收入2711.41万元，增长6%;实现固定资产投资5.6亿元，增长27.2%;实现税收879万元，比上年实际增长27%;实现农民人均纯收入16500元;完成规模以上工业增加值2800万元。全年无重大刑事案件和安全生产事故发生。获得全市“全域旅游提速提效年活动先进单位”、“向上争取工作贡献单位”称号。 一年来，我们突出抓好以下四个方面工作： 一、着力抓突破，旅游发展亮点纷呈 1、挖掘整合旅游资源。依托老街特色，开发狮子山景点。完成老街至狮子山脚下道路及上山游步道建设，打造狮子山观云海摄影平台，做好“小黄山”文章。我市首个“旅游+水利”项目胡乐景观坝成功立项并启动建设，总投资约240万元，建成后必将升级为夏季亲水旅游胜地。“旅居”特色小镇创建获市政府专项扶持，辖区内旅游资源得到整合与拓展。 2、丰富提升旅游内容。发挥我镇优美自然风光、厚重人文风情的旅游资源优势，着力打造“旅拍+蜜月”新型旅游模式，积极对接省内外专业摄影团队来胡乐投资建设“旅拍”基地。目前已有来自全国各地百余对新人在胡乐游览观光并完成婚纱礼服拍摄。“长桌宴”、农活体验等乡村特色吸引全国各地游客，全年接待游客1.5万余人次。 3、创新优化旅游宣传。以胡乐古镇为背景，拍摄“锦绣山河，魅力胡乐”旅游仿古写真、携手CCTV央视网直播清明节传统文化礼俗活动，安徽卫视春晚摄制组深度拍摄以及凤凰网、腾讯视频等媒体的宣传报道，“网红古镇”的影响力不断提升。旅游公共微信平台“千年胡乐司”搭载第三方技术支持，功能日益完善，覆盖面不断扩大，推送更新信息400余条。 二、着力抓提升，镇村面貌焕然一新 1、集镇管理建设不断完善。利用集镇建成区提升建设项目，开展鸿门集镇提升整治。目前累计统一规划建设徽派店招63间，路面重新沥青硬化，划分标准停车位100个，违停抓拍系统已于2018年3月5日启用。街面经营规范、交通秩序井然，集镇形象大幅改善。为加强胡乐老街保护工作，维护老街传统风貌，根据国家有关法律、法规和政策的规定，制定了《胡乐老街保护暂行办法》，探索破解老街保护难题。出台了《集镇建房管理办法》，引导新房按统一风格建设。 2、美丽乡村建设稳步推进。大力开展霞乡村省级中心村建设，预计2018年4月底完成。市级美好乡村点龙池吴村完成建设，通过市验收并获表彰。完成鸿门浪荡坞村民组亮化工程，并且完成景区内道路扩宽、2座桥梁及观景水车建设。完成胡乐村滑渡组、龙池村俞村组2处村庄整治。以推动农村“三大革命”专项整治为抓手，进行了改厕200户。制定了《胡乐镇农村环境卫生综合整治工作实施方案》，进一步完善了村庄环境卫生整治机制，充实调整保洁人员，加强环卫设施配套，新建垃圾池39座，添置综合垃圾桶500个、分类垃圾桶4000个、垃圾清运车辆12辆，大力倡导垃圾分类。2017年获得全市农村环境卫生考核三等奖。同时加大秸秆禁烧和综合利用工作力度，指导群众实施秸秆还田，全年未发生因秸秆禁烧工作不力的通报。 三、着力抓实效，农业升级日益完善 1、深入探索农业产业结构优化。积极开展农民职业培训，大力推广山核桃的生态管护办法，山核桃品质有所提升。因地制宜推广香榧、红豆杉、有机蔬菜种植技术。竹川村宁前胡规范化种植已具规模，实现种植户平均增加收入2万元。全力实施新型农村经营主体提升工程，专业合作社和家庭农场示范效应凸显。新增家庭农场23家，其中宣城市级1家，完成4个市级农业龙头企业复核工作。指导各村盘活现有资产，发展集体经济，5个村共实现集体经济收入20余万元。 2、持续完善农业基础设施建设。开展了水利工程长效管护工作，充分发挥好现有各类小型水利工程的效益和作用。累计投入120余万元，分别完成了集镇供水维修工程、水库大塘汛期除险加固工程和水毁河堤重建等工程。 3、扎实开展农村集体产权制度改革。根据市委、市政府农村集体产权制度改革和农村“三变”工作要求，结合我镇实际情况，制定《胡乐镇农村集体产权制度改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革工作方案》，加强入户宣传和信息收集力度。试点村霞乡村成功召开股份经济合作社成立暨第一届股东代表大会第一次会议，选举产生了霞乡村股份经济合作社第一届董事会、监事会成员，并确定总股份2130股，股东2130人，起到良好示范作用。 四、着力抓统筹，社会事业全面进步 1、注重以人为本，民生福祉持续改善。坚持扶危济困的导向，关爱农村弱势群体，认真做好危房改造、养老保险、困难慰问等工作。积极开展社会救助及优抚工作，全年累计发放救助、慰问金73.3万元。大力实施农村道路畅通工程，争取到畅通工程项目9条，合计里程4.32公里;农村公路安全生命防护工程道路2条，合计里程15.09公里。投入160余万元，完成市级地质灾害点整治2处;投入25万元完成水利冬修项目2处。解决农村群众饮水问题，投入40余万，建成竹川村安全饮水工程;投入20余万，完成集镇供水维修工程。对我镇城乡低保进行了重新认定，重新评定了410户农村低保、43户城市低保;抓敬老院安全管理工作，提高老人生活质量;进一步推动“滥建乱葬”专项整治工作，规划落实村级公益性公墓新建点7处，扩建提升点2处。完成移民后扶项目建设2个;完成了竹川村胡家广场、龙池村姚家塔广场、霞乡村社坞广场等“一事一议”工程项目建设。 2、注重破解难题，社会治安治理增强。多措并举加强综合治理，加大综治宣传力度。在各村制作宣传专栏的同时，成立联合巡防队、铁路巾帼护路队，进一步增强群众的安全防范意识。建成了视频信访中心，率先成立了全市首个家庭调解室，有效将矛盾纠纷化解在基层。全年未发生一起影响社会稳定的突发事件，未发生一起非法上访。 3、注重安全生产，形势保持稳定向好。严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，抓好安全生产例行检查工作，加强重点行业、重点领域的安全生产检查，强化安全培训，建立职业健康档案，全面排查和治理重大安全隐患。共召开安全生产例会5次，专项检查24次，下达整改通知书12份，全部落实整改“回头看”。建立健全了产品质量和食品药品安全管理长效机制，指导备案农村集体聚餐39次，升级改造食品加工小作坊5家。 4、注重科教文卫，民俗乡风得到提升。实施文化惠民工程，巩固鸿门村、胡乐村文化乐园建设成果，积极开展全民健身运动。组队参加“青龙湾杯”龙舟比赛、全市广场舞健身操赛、西部篮球赛。坚持教育优先发展，支持胡乐中、小学校园文化建设和安全管理;继续推动落实学前教育计划，提高幼儿入园率。提升镇卫生院及村卫生室的卫生服务水平，推进“家庭医生”签约服务、基本公共卫生服务等工作，启动儿童体检、免疫规划规范化门诊建设。新建升级家庭发展服务中心4个，开展“送电影、送戏下乡”活动10余场，开展了“粽情胡乐、欢乐端午”、“孝暖鸿门、爱在重阳”等具有地域风俗活动，丰富了广大群众精神文化生活。 在统筹做好工会、共青团、妇联等群团工作及武装、统战、民族、宗教、关工委、老龄委等工作的同时，还较好的完成了以下工作： 一是建立实施河长制、林长制，加强生态保护; 二是超额完成征兵任务; 三是完成了禁养区拆除工作; 四是平稳处置中央环保督查交办竹川养猪场投诉问题; 五是团结一致、众志成城抗击干旱、雨雪冰冻灾害。 各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们较好地完成了十五届一次、二次人代会上提出的各项工作任务，这既是全体镇村干部努力的结果，也是全体胡乐人民、参与胡乐发展的各方人士共同支持、关心的结果。在此，我谨代表胡乐镇人民政府，向全镇广大干部群众、投资创业者，向在座各位人大代表、列席代表，向所有关心、支持和参与胡乐发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地看到，前进道路上仍然存在一些困难和挑战，主要是：旅游发展还处在起步阶段，项目引进不多、落地不快;财政收支矛盾加大，农业农村基础薄弱，民生改善需求增多;农村集体经济发展存在困难，等等。对此，我们要直面问题，把群众的期盼作为努力方向，把问题的解决作为检验工作成效的标准，更有定力、更有担当、更有作为，推动胡乐各项事业不断取得新进步。 2018年工作目标和重点任务 2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年我镇工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕建设“休闲胡乐、文化胡乐、美丽胡乐、幸福胡乐”的总目标，大力发展旅游，持续改善民生，努力建设经济发展、文化繁荣、人民富裕、生态美好、社会和谐的新胡乐。 综合考虑，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：全年实现财政收入2846万元，增长5%左右;完成固定资产投资3.2亿元任务;农民人均收入达到17400元，增长6%左右，全年无重大刑事案件和安全生产事故发生。 为实现上述目标，2018年镇政府的重点工作是： 一、以乡村旅游为载体，助推千年古镇跨越发展 1、旅游规划方面。委托高水平规划单位，编制胡乐旅游发展规划，制定年度实施计划，为提速全域旅游发展提供纲领性依据。充分发挥“旅游+”作用，整合水利、交通、文化、移民、国土、林业等部门项目资金，加快旅游产业配套设施建设。加强与青龙湾管委会联系与沟通，积极融入青龙湾国家5A级旅游景区的创建。 2、宣传推介方面。继续办好“千年胡乐司”官方微信，提高胡乐旅游品牌影响力。积极争创“中国历史文化名镇”。支持热心人士以市场化方式牵头举办“长桌宴”，镇政府予以补贴，进一步提高老街的知名度和影响力。积极筹划浪荡坞红色旅游文化节、传统技艺交流会暨年货大节等一系列活动，进一步唱响文化戏、打好旅游牌。 3、特色小镇建设方面。坚持以产业为基础，融合文化、旅游、农业等要素，积极挖掘具有胡乐本土特色的徽文化、石文化、树文化、小三线文化资源，突出产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的建设思路。打造集体验式、怀旧式、亲自然、倡生态于一体的“旅居”特色旅游小镇，力争入围宣城市特色小镇，积极争创省级美丽特色小镇。 4、老街3A景区创建方面。完善配套设施，加速景区停车场地、游客服务中心和安全设施、旅游公厕等基础设施建设，培育1-2个有特色、服务优的农家乐和民宿示范点。加快旅游标识系统建设，完善景区整体环境，做到旅游标识系统造型特色突出，提供多语种文字说明，艺术感和文化气息浓厚，能烘托总体环境。加大创建宣传力度，营造创建工作的良好氛围。 二、以项目建设为支撑，带动经济持续稳定增长 1、完善项目帮扶机制。推行“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”制度，对正在实施或即将实施的项目，建立一个项目、一位领导、一个团队，一抓到底的统筹协调跟踪服务机制，负责解决项目从洽谈到生产经营过程中遇到的困难和问题。加大帮扶帮办力度，主动做好产业、环保、供地、规划等项目预审工作，促进项目顺利实施。 2、加强项目谋划储备。充分发挥我镇区位、交通、资源等优势，开展精准招商，严格项目准入，力争完成招商引资任务，不断优化产业结构，推动新型产业科技化。主动融入青龙湾旅游度假区发展，储备一批适宜胡乐发展的优质项目。 3、加大项目保障力度。积极做好宣绩高铁和宣绩天燃气工程管道胡乐段征地补偿工作。认真做好富昌休闲山庄、葛干漂流等项目的前期服务，促进项目早日落地运营。认真做好胡乐景观坝、周纪念馆、周氏祠堂修复等在建项目的协调服务，确保项目按时间节点完成建设。超前做好狮子山游步道引导标识建设工作，提前部署景观坝游客服务工作。 三、以富民增收为中心，打开农村发展全新局面 1、加快发展新型农业。继续扶持壮大山核桃、宁前胡等优势产业，支持徽之源等农业企业加快发展，实现产业发展突破。立足自身自然资源优势，引导部分农民自主发展，努力打造“一村一品、多村一品”的有机农产品发展格局。探索培育壮大新型农业经营主体，全年力争新增农民专业合作社1家，发展家庭农场5个，积极创建省级农民专业合作社示范社和宣城市级以上示范家庭农场。 2、推进美丽乡村建设。要精细谋划、精准施工，做好霞乡中心村环境整治、绿化、外立面改造以及鸿门集镇绿化、店招等工作，确保通过省级验收。同时，要严格按市美好办要求，做好村庄整治点和中心村建设任务。继续推动环境卫生工作的常态化，推进本镇垃圾外运处理，修订完善工作机制，巩固提升我镇环境卫生工作考核成绩。注重发挥农民主体作用，引导农民群众自觉参与美丽乡村建设。 3、实施农村建管并举。扎实推进农村道路建设，加快农网改造步伐。实施小型水利提升改造工程，加快推进水利基础设施建设。加大农村文化阵地建设投入，全面建成并提升五个村家庭发展服务中心。加强城管队伍建设，加强日常巡查，建立信息员制度，保持对违建高压态势，以铁的手腕保护胡乐的绿水青山。 四、以民生改善为宗旨，给力全面小康崭新征程 1、提升社会民生水平。结合我镇实际，精心组织实施省市部署的各项民生工程。扩大社会保险覆盖面，继续做好城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作。做好敬老院服务转型升级，继续关注现役、退伍困难军人、残疾人、移民等特殊群体的生产生活。认真落实农村“三大革命”工作要求;加大对地质灾害隐患点的巡查与监控，有计划地进行治理与搬迁。做好低保、慈善、救助等工作，切实落实惠残政策，支持红十字会、残联实施困难救助工作。 2、深化基层治理创新。以推进村民自治、移风易俗、微权力治理等为突破口，全面构建“五维共治”基层治理新模式，打造胡乐经验。进一步完善调解机制，加强基层调解组织和队伍建设，提升“个性化”调解室建设，有效预防和化解矛盾纠纷。扎实开展普法工作，深入推进“法治胡乐”建设。依托文化礼堂，开展在外名人乡贤回乡大讲堂活动，不定期开展文明乡风、传统美德、全域旅游、生态保护等方面的培训，大力开展“好婆婆”、“好媳妇”评选活动，传承好家风、塑造好民风、培育好社风，树立正确社会价值导向。 3、统筹社会事业发展。深入开展扫黑除恶专项整治，增强群众安全感。加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平。持续加大教育投入，强化校园周边环境综合治理，切实抓好学生安全乘车等工作，继续提升中小学办学水平，启动小学教师周转房建设前期工作。整合卫计资源，推进健康“细胞工程”，扎实开展爱国卫生各项创建工作，力争2018年创建省级卫生村镇、健康单位。积极做好森林防火、防汛抗旱等应急工作。在镇党委的领导下，做好村民委员会换届选举工作。扎实做好关心下一代、科技科协、电子商务、邮政、通讯、防震减灾、动物防疫等工作。 全面加强政府自身建设 新时代，新气象，新作为。镇政府将坚决按照总书记的要求，“既政治过硬又本领高强”，全面从严加强自身建设，努力使政府工作取信于民。 （一）建设学习型政府。深入持久学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重学习新理论、新政策、新知识。政府全体同志要不断增强科学研判形势、驾驭复杂局面、应对困难挑战、解决遗留问题的能力和水平。 （二）建设效能型政府。进一步增强政府工作统筹性、计划性、前瞻性、实效性。排定重点项目，明确责任分工，细化分解目标任务，完善绩效考核体系。始终坚持“精益求精、好上加好”的工作要求，始终坚持“马上就办、办就办好”的工作作风，推动各项工作高效落实。 （三）建设务实型政府。进一步弘扬“孺子牛”、“钉钉子”、“推土机”三种精神，多做打基础、建机制、补短板、管长远的事。卯足精气神、增强责任感、凸显执行力，以广大干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。 （四）建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，做到真抓真管、敢管敢严、长管长严。建立完善政府系统各项规章制度，全面加强规范管理，扎紧织密制度笼子，大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”风清气正的良好政治生态。 上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表、同志们，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们在镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，守正笃实、久久为功，为建设幸福美好新胡乐而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 【投资宁国市】2018年甲路镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表甲路镇第十六届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，镇政府深入学习贯彻党的十九大精神，团结带领广大干部群众，团结一心，步调一致，扎实开展“项目服务提质年”、“旅游发展提速年”、“集镇管理提升年”活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化以及“讲重作”专题学习教育，经济持续平稳较快发展，社会各项事业日益进步,较好地完成了镇十六届人大一次会议确定的目标任务。 一年来，我们全力稳增长、促发展，项目建设不断推进，综合实力持续向好。 主要指标增长稳定。支持鑫马、晶莹萤石通过技改壮大生产，扶持源林与来伊份合作扩大生产，庄村矿业公司复产前期技改项目建设加快推进，新生建材页岩砖厂规范生产经营，合作引进总部经济千洪电子，经济总量进一步增加，税源结构进一步优化，全年实现财政收入1208万元;完成社会固定资产投资3.75亿元;实现规模以上企业工业增加值2300余万元。 招商工作扎实有效。对照“生态旅游型”乡镇主体功能发展定位，加大外出招商力度，一批符合产业规划、市场前景看好、各级大力支持的项目，如甲路田园综合体、宁国市西部(青龙湾)游客集散中心、庄村千年香榧生态公园等项目正在积极洽谈中。全年完成签约项目1个，储备项目3个，预计总投资1.2亿元。 项目建设推进有序。落实属地单位责任，积极稳妥地推进市级重点项目建设，相关项目顺利完成序时进度，荣获市“三个年”活动项目工作先进单位。按照重点工作项目化的要求，对今年政府31项重点工作全部实行项目化管理，逐一落实责任领导、责任部门，定期开展调度、帮助解决问题，基本完成序时进度。 一年来，我们合力调结构、促转型，改革创新不断深化，发展动力持续增强。 “六大整治”推进有力。扎实推进乱埋滥葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边、青龙湾综合环境“六大整治”，新建6处、扩建1处村级生态公墓，实施禁养区关停、搬迁8户，及时处置非法采矿、采砂4批次，有序推进白茶种植专项整治和农民建房规范管理工作，投入近50万元完成三线四边补植补绿，积极参与青龙湾综合环境整治，“六大”整治工作取得阶段性进展。 全域旅游精准发力。甲路镇全域旅游规划已完成初稿编制。旅游宣传片正在进行后期制作。旭日休闲农业观光体验园初见成效，甲路盆景文化园基本建成，升级宁国市级家庭农场5家、宣城市级1家。成功举办“践行‘讲重作’，喜迎十九大”七一文艺晚会暨文化旅游系列活动，活动期间接待游客1.5万人次，取得较好的宣传和推介效果。 农村改革持续用力。扎实推进甲路村农村集体产权制度改革试点工作，目前甲路村农村集体经济合作社已挂牌成立，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革工作全面完成，为全面推进我镇农村集体产权制度改革积累了工作经验，奠定了坚实基础。相关工作经验先后被《安徽日报》、《宣城日报》报道。 一年来，我们聚力谋统筹、优建管，基础设施不断提升，环境面貌持续改善。 基础设施全面加强。实施甲石路、壬赵路生命安全防护工程，全面完成“畅通工程”甲路村永彭路、庄村阴山坪下岩路两个标段共7.55公里建设任务。分别完成龙头山水库、石塔坞水库扩容除险加固工程及塔上水库清淤工程，周湾备用水源点工程已经完工并投入使用，田坑河堤水毁工程、竹坞水毁一期工程均已结束，庄村、石门、甲路、枫山4条河道清淤工程通过检查验收。竹坞水毁二期工程、八小水利等重点水利冬修工程陆续启动。高标准建成云门移民自备船停靠点。完成“一事一议”财政奖补项目3个。 生态治理初见成效。深入推进河长制、林长制工作，制作甲路镇河长制工作作战图，推行“三长三员”工作制度，切实加强全镇自然资源和生态环境保护，完成人工造林389亩，成功创建省级森林乡镇。组织开展大气污染防治检查，扎实推进秸秆禁烧和综合利用工作，生态环境持续改善。加快地质灾害点治理，共完成地质灾害点治理2处，搬迁2户。 美丽乡村建管精细。加快推进政府驻地建成区整治提升工程，农户改厕、线路整理、集市整治、拆破拆旧、绿化补植等工作任务基本完成，“户户通”硬化实现全覆盖。枫山村宣城市级中心村建设全面完成，村庄面貌焕然一新。加快推进农村环卫、污水、改厕“三大革命”一体化进程。新一轮环卫改革稳步推进，垃圾终端处理改革工作已经完成，连续荣获全市农村清洁工程一等奖。两个污水处理设备运营正常。完成农村非卫生厕所改造270个。持续做好省级中心村长效管护工作。 一年来，我们着力增供给、补短板，公共服务不断完善，民生福祉持续增进。 社会治理规范有序。“平安甲路”建设稳步推进，全年共调处矛盾纠纷106起，调处成功率100%。妥善处理6起非正常死亡事件，新增13名3级以上严重精神障碍患者，并签订《严重精神障碍患者以奖代补监护补贴协议》，荣获全市综治工作先进单位。办结上级转办信访件5起，办理网上信访件68起，扎实开展“十九大”期间信访维稳百日攻坚专项活动，实现了全年“无进京赴省上访、无到市集体上访、无极端异常上访”的“三无乡镇”创建工作目标，并荣获党的十九大期间信访维稳工作先进单位。深入开展“百日除患铸安”专项行动，全年未发生工矿商贸安全生产事故，有效应对高温干旱、极端低温等灾害性天气，全年未发生森林火灾，有效维护了社会稳定。 社会保障更加有力。完成城乡居保参保人数9760人，参保、续保率达100%，到龄申报98人次。完成2017年山区农村住房保险投保工作，参保数为4184户。全面完成城乡低保入户核查认定工作，共发放农村和城镇低保金154.5万元，发放分散五保金24.08万元。完成重残护理补贴认定及发放工作，全年新增22人，共发放护理补贴13.7万元。完成残疾人困难生活补助发放工作，核定137人，发放补助金9.92万元。全年共受理医疗救助216起，慈善救助4起，优抚救助5起，补助金额达41.26万元。 社会事业稳步发展。2017年统计年度共出生136人，二多孩政策符合率达100%;扎实推进家庭医生签约服务项目，甲路卫生院荣获“全国群众满意卫生院”称号。成功创建“安徽省级卫生乡镇”。甲路中学成功创建“宁国市示范学校”，甲路中心小学完成综合用房改扩建项目。双拥工作扎实有效，圆满完成民兵整组和民兵军事训练，超额完成年度征兵任务。工会、共青团、妇女、儿童、老龄、关心下一代、残疾人、红十字会和宗教等事业均顺利开展。 一年来，我们致力强作风、提效能，自身建设不断加强，政府职能持续转变。依法治镇稳步推进。全面落实市委第三巡察组巡察反馈问题的整改工作，建立健全政府内控、内审机制，加强对政府财务、项目、工程管理力度，进一步规范项目建设、资金管理和权力运行。“三公经费”较上年度减少3%。主动接受人大监督、社会监督。全年共办结人大代表议案、建议、意见31件。进一步加强政府法制宣传教育、财政、审计监督和行政监察，提高政府工作人员的法制观念，提升依法办事的能力与水平。扎实推进政务公开工作，全年主动公开为民服务等政务信息951条。加快“放管服”改革，健全完善相关规章制度18项。 政风建设持续深化。建立完善涉及民生、扶贫等领域的规章制度12项。改进机关各项管理制度12条，完善“三资”委托代理服务制度3项，坚决做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开，村级重大项目、重大决策都要让村民参与，形成事先介入、事中把关、事后评价的良性循环机制，真正实现监督看得见、权力管得住。紧盯“四风”不反弹，坚决查处侵害群众利益的行为。出台《甲路镇明查暗访工作暂行办法》，聚焦“四风”和“小四风”，狠抓日常监督。认真执行中央八项规定精神，扎实开展扶贫领域突出问题专项整治、专项巡察，“微腐败”、村霸和宗族恶势力等专项整治工作。坚持失责必问，政风建设持续向好。改造升级便民服务中心，便民意识和服务水平显著提升。窗口单位的首问负责、限时办结等制度落实情况良好，群众满意度有所提高。 廉政建设日益巩固。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育工作。先后多次组织全体机关干部集中观看警示教育片，组织开展预防职务犯罪专题警示教育。定期召开镇村干部大会，通报党员干部违纪违法典型案例，坚持用身边事警示教育身边人。政府各组成部门及政府班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”，先后就扶贫领域和微腐败领域出现的违规问题，通报批评2起，提醒谈话1人，问责通报3人。 各位代表!回首刚刚过去的2017年，奋进的历程历历在目，发展的成绩尤为不易。我们真切感受到，我们在前进道路上取得的每一点成绩、每一份收获，都是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏、奋勇争先的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇经济社会发展一线的所有干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展仍然存在着许多问题和不足。一是经济运行方面，机遇与挑战并存，既有增长的动力，也有下行的压力，发展后劲有待提升。二是城乡发展方面，信心与困难同在，镇村面貌持续改善，精细化、品质化管理还有较大提升空间，安全生产的形势、社会稳定的压力依然存在。三是政府自身建设方面，职能转变有待深化，法治建设、作风建设、廉政建设有待进一步加强。对以上问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，认真加以解决。 二、2018年工作目标和重点任务 2018年镇政府工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中共甲路镇四届四次会议确定的目标任务，以“打造西部中心镇，建设美丽新甲路”为目标，以项目工作为总抓手，扎实开展“招商引资攻坚年”、“乡村振兴推进年”、“全域旅游发展年”、“社会治理创新年”、“综合整治提升年”活动，加快实施“生态优镇、旅游重镇、经济强镇、和谐新镇”四大战略，实现全镇经济社会平稳健康发展。 各位代表，2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年的工作至关重要。 综合考虑各项因素，建议今年经济社会发展的主要指标为：财政收入增长7%左右;规模以上工业增加值增长9%以上;全社会固定资产投资增长10%以上;城乡居民可支配收入增幅略高于经济发展水平。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： 第一，以质效变革为中心，坚持项目引领，抓招商、早落地，力争综合实力再上新台阶。 抓项目服务促发展。继续推行重点项目分管领导联系、主要领导调度工作机制，切实做好宣绩铁路、绩溪抽蓄电500千伏送变电、宁绩天然气管道、农村道路畅通工程等重点项目的服务工作，及时化解矛盾纠纷，努力保障施工环境，确保如期完成序时进度。继续推行政府重点工作项目化管理，按照项目工作具体化的要求，扎实推动政府各项重点工作。 抓招商引资增后劲。以“招商引资攻坚年”活动为抓手，充分发挥我镇区位、交通、资源等优势，主动融入青龙湾旅游度假区，开展精准招商，丰富招商方式，积极跟进甲路田园综合体、宁国市西部(青龙湾)游客集散中心、庄村千年香榧生态公园等项目，积极引进总部经济，不断优化产业结构。 抓项目落地保质量。认真落实项目预审和负面清单制度，强化规划、环保、土地等方面的联动把关，建立项目行政审批“绿色通道”，切实加快项目落地。全力推进盆景文化园、旭日休闲农业观光园、合旺香榧基地等续建项目。实行腾飞计划，支持鑫马、庄村矿业公司转型升级，主动适应供给侧结构性改革。实施蜕变工程，加快闲置资产盘活步伐，引进一批符合产业发展政策的优质项目。 第二，以乡村振兴为契机，坚持农业优先，建农村、富农民，夯实农业农村工作新基础。 加快发展现代农业。扎实开展“乡村振兴推进年”活动，按照“调结构、转方式、抓融合”的思路，继续壮大山核桃、盆景、毛竹等优势产业，加快发展香榧、前胡、莲藕等新型产业，完成180亩人工造林任务及白茶种植山场生态复绿任务，强化技术服务和指导，着力提升农产品有机、绿色水平。出台扶持政策，支持源林、萤辉、金阳等企业发展，推动农产品向精、深方向加工延伸，提升农业产业化水平。大力实施农村土地整理项目，发展田园综合体、田园休闲养老等新型业态，加快产业融合。 突出抓好环境改善。深入开展“综合整治提升年”活动，持续推进乱埋滥葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、青龙湾综合环境及旅游市场秩序“七大整治”行动，确保完成各项工作目标任务，尤其是集中安葬率必须达到80%以上。继续强化河长制、林长制工作。着力加强山核桃产区生态修复。强化农业面源污染防治和秸秆禁烧，加快秸秆综合利用步伐，力争农作物秸秆综合利用率达85%以上。扎实推进农村环境“三大革命”一体化进程，大力实施农村清洁工程。扎实推进农村道路“畅通工程”建设，计划建设前坑坞路、赤坑坞路5.5公里，新建林区道路6公里。加快推进水利基础设施建设，实施小型水利提升改造工程，启动庄村农饮提升工程，完成塔上水库管道维修工程，切实保障安全用水。全面完成政府驻地建成区整治工程，确保通过检查验收。完成以村庄整治为主要建设内容的“一事一议”项目3个，推进美丽乡村建设。积极参与我市争创全国文明县城工作，建立健全农村基础设施长效管护机制，多渠道改善农村宜居宜业环境。 深入推进基层治理。扎实开展“社会治理创新年”活动，全面构建“五维共治”基层治理新模式，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造共建、共治、共享社会治理格局。完善农村“四议两公开”制度，建立“1311N”村级组织治理方式，创新村级组织治理机制。搭建协商平台，规范协商制度，创新基层协商治理机制。实行“微权力一单清”，强化工作监管，创新“微权力”治理机制。规范村(居)委会工作，加强网格化管理，实现居民办事“窗口化、一站式、全方位”，创新社区治理机制。围绕传承好家风、塑造好民风、培育好社风，多层次建设农村精神文明，唱响主旋律、弘扬正能量，积极开展“移风易俗”行动，倡导健康文明的婚丧嫁娶生活方式，创新文化生态治理机制。 加快农民增收步伐。围绕深化农村集体产权制度改革，全面完成枫山村、庄村村、石门村农村集体产权制度改革任务，扎实推进农村土地“三权分置”改革，激活农村各类要素资源。加快推进村集体经济发展项目，继续完善盆景文化园基础设施建设，探索建立新型经营模式，增强自身经营能力和造血功能，不断增加农村集体经济收入。发挥专业合作社和农业龙头企业的带动作用，支持发展有机蔬菜、有机畜产品，鼓励建设高标准的民宿、家庭农场、农家乐。深入推进“互联网+农业”，依托电子商务进农村全覆盖，借助农村淘宝、邮乐购等第三方平台，扩大农产品线上交易。做好第十届村民委员会换届工作，加快培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，提升带领农民增收致富能力。 第三，以旅游提速为重点，坚持规划引领，准定位、显特色，推动旅游发展再添新动力。 高规格制定旅游规划。主动融入青龙湾、宁国市全域旅游发展，注重布局合理化、产业差异化和业态多元化，增强发展融合性、实施可行性和规划前瞻性，完成切实符合甲路实际的全域旅游发展规划编制，为未来全域旅游发展绘制蓝图、明确方向和奠定基础。 高质量推进旅游发展。以“一区两地”为重点，加快旅游项目招商步伐，引进一批优质的旅游发展项目，扎实推进在建的旅游项目。加大对上争取力度，切实整合项目资金，加快旅游基础设施建设。充分发挥“旅游+”作用，推动旅游与农业、林业、水利、国土、交通、文化、教育、体育等产业的融合发展，大力发展观光农业、休闲农业，探索培育阳台农艺、创意农业、“森林人家”、“森林氧吧”、房车营地、山地运动等旅游产业。积极争取宁国市西部(青龙湾)游客接待中心项目早日落地。规范农家乐星级管理，切实增强接待能力和水平。 高效能推动旅游营销。完成旅游宣传片的后期制作，充分利用网络电视、报纸报刊等媒介，丰富市场营销方式，深入开展旅游宣传推广。积极谋划甲路镇第二届旅游文化系列活动，挖掘甲路本土传统的民俗文化，为旅游发展增添动力。组织开展文化旅游培训活动，赴周边县市考察学习特色小镇、精品民宿及农家乐产业化发展等先进做法，积极探索乡村旅游发展新道路。 第四，以民生福祉为根本，坚持勤政为民，聚民心、强保障，统筹社会事业发展呈现新局面。 持续创建“平安甲路”。加强社会治安综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，有效预防和化解矛盾纠纷，努力建设“平安甲路”。继续开展“七五”普法工作，深入推进“法治甲路”建设。强化安全生产监管，按照“五级五覆盖”要求，进一步整顿安全生产秩序。落实食品安全发展战略，大力保障食品药品安全。 全力推动民生改善。落实主体责任，精心组织实施好各项民生工程。扩大社会保险覆盖面，继续做好城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、农民住房保险等工作。加快敬老院服务转型升级，鼓励社会能人办敬老、养老事业。高度关注退伍军人、困难现役军人家属、残疾人、移民等特殊群体的生产生活，加快实施移民后扶项目建设。继续做好农村危房改造工作，加大对各地质灾害隐患点的巡查与监控，有计划地开展治理与搬迁。做好低保、慈善、救助等工作，切实落实惠残政策，支持红十字会、残联实施困难救助工作。 统筹发展社会事业。进一步改善中小学教学条件，提升学校办学质量。推进健康甲路建设，完善紧密型医共体工作机制，争创基层综合性二级医院，规范120急救点建设。加强气象防灾减灾工作，切实做好极端恶劣天气的应急处置。认真贯彻落实计划生育“全面二孩”政策，不断提高优生优育水平。加强民政、就业和社会保障等工作。继续支持甲路商会开展好各项工作。切实发挥好工会、共青团、妇联、关工委等群团组织的积极作用，促进社会和谐进步。 第五，以作风转变为己任，坚持务实创新，抓学习、重执行，打造人民满意的服务型政府。坚持实干快干，增强政府执行力。坚持干字为先、干字当头，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态。坚决贯彻市委、市政府各项决策部署，健全责任追究制度，确保政令畅通。深入开展转作风、提状态活动，深入推进各项重点工作顺利开展，切实提高执行力、增强落实力。坚持依法行政，增强政府公信力。主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚持科学民主依法决策，实现重大行政决策合法性审查全覆盖。加快“放管服”改革，推进政务公开，完善信息发布和新闻发言人制度。坚持弘扬正气，增强政府自净力。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。严格落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，压实政府系统党风廉政建设主体责任，推进“微权力”治理，健全各项规章制度，大力营造风清气正的良好政治生态。严格落实中央八项规定实施细则精神，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强政府预算管理，防范政府债务风险。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。 各位代表、同志们，新时代踏上新征程，新时代肩负新使命，新时代展现新气象，新时代更要有新作为。站在新的起点上，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，思想同心、目标同向、行动同步，时不我待、只争朝夕谋发展，踏石留印、抓铁有痕促落实，为建设美丽和谐新甲路而努力奋斗!

  2025-07-19

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